各區市科技局，高區、經區科技局，臨港區科技金融辦，綜保區經發局，南海新區產業科技局，市直有關單位：
根據省廳《關于組織開展2019年度山東省重點研發計劃（重大科技創新工程第一批）項目申報的通知》精神，落實省科技廳“進位趕超”創新行動計劃和“四三二一”工程的總體要求和市科技工作會議精神，為積極對標尋標，比學趕超，加快推進科技創新工作實現新突破。現組織開展重大科技創新工程第一批項目申報工作，將有關事項通知如下。
一、改革舉措
（一）堅持攻堅式重點突破。參照省大科學計劃的組織方式，選擇我市創新短板和產業優勢領域，集中組織實施重大項目，面向全國吸引優勢創新力量開展協同攻關，成果到我市轉化落地，在較短時間內實現短板領域“進位趕超”和優勢領域“全面領先”。
（二）堅持鏈條式協同創新。對技術先進、產業帶動能力強的重點技術領域，按照重大基礎研究、關鍵技術研究、成果轉化示范的全技術鏈條進行設計和組織，針對技術難點、堵點、卡點，通過項目實施逐項突破，形成上下游銜接的系統化成果鏈條，推動產業鏈、產業集群創新發展。
（三）堅持聯動式集成資源。適應財政資金整合趨勢，省里在指南制定、項目管理、配套投入等方面加強與各市及省直有關部門、行業協會、十強產業專班的聯動，力爭以科技創新為引領，帶動區域重點產業、行業重點項目加速新舊動能轉換。
（四）堅持差異化精準支持。根據項目所處階段和團隊性質，分為關鍵技術研究、成果轉化及產業化示范兩類，根據承擔主體和資源需求實行差異化支持。增加項目預算評議環節，根據項目實際規模和需求，精準確定項目支持強度。根據項目執行進度和年度績效評價情況，分年度撥付財政資金；對于進度滯后項目，采用緩撥、停撥等方式進行調節，最大限度發揮財政資金效益。
（五）堅持減負擔簡化程序。參照國家重點研發計劃做法，采用預申報方式，降低科研人員負擔；簡化申報材料各項表格和證明，放寬預算編制和技術路線限制，激發科研人員創新活力。
二、支持重點
本批指南主要包括人工智能、重大新藥創制與高端醫療裝備、新材料、安全生產四個重點領域（詳見附件）。
三、項目類別
省重大科技創新工程主要支持關鍵技術研究和成果轉化及產業化兩類項目。
1.關鍵技術研究項目。以高校、科研單位等為申報主體，重點突破產業發展過程中面臨的關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術等，項目成果必須為填補國內空白、替代進口或突破國外專利和技術封鎖，能夠獲取自主知識產權并完成中試，具備成果轉化和產業化示范前景。最高支持強度500萬元。
2.成果轉化及產業化項目。以企業為申報主體，應為創新性強、產業化前景好、對產業發展帶動明顯的技術創新、成果轉化和產業化示范項目，通過項目實施，完善產業鏈配套，促進產業轉型發展，具有一定的經濟效益。最高支持強度2000萬元，特別重大的最高可達5000萬元。
四、申報條件和要求
（一）項目申報單位為威海市內依法注冊的具有獨立法人資格的企業、高校和科研院所等。
（二）鼓勵申報單位通過產學研用方式聯合申報，鼓勵項目實施與人才培養與引進、平臺建設緊密結合，鼓勵與市內單位具有合作基礎的外方單位參與項目申報。參與單位也應具備獨立法人資格，牽頭單位應對參與單位的申報資格進行審核并負責。聯合各方須簽訂共同申報協議，明確約定各自所承擔的目標任務、工作責任和經費（包括自籌經費）。
（三）項目負責人原則上為項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員，須具有較高的科研水平和創新能力，并能在任務期內主持完成項目研究工作。鼓勵已引進或與市內單位有合作基礎的外籍專家作為項目負責人申報項目，負責人為外籍專家的需提供相應證明材料及協議。
（四）關鍵技術研究項目申報主體應為高校或科研單位；成果轉化及產業化示范項目申報主體應為企業。申報單位應根據項目實際需求據實編報預算。關鍵技術研究項目配套自籌經費不做比例要求；成果轉化及產業化示范項目總投資應不低于1500萬元，自籌經費額度與申請省級財政資金資助額度不低于2:1，自籌經費在項目實施過程中原則上不得核減。
（五）同一個項目不得在不同主管部門重復申報；項目負責人限申報1個項目，在研省重大科技項目負責人原則上不得牽頭申報；與已立項支持的省重大科技項目研究內容、指標相同或相近的項目不得重復申報。
（六）項目實施周期一般為3年（2019-2021年）。申報單位須對申報材料中涉及的指標、數據的真實性負責。申報項目受理后，在立項過程中原則上不能更改申報單位和負責人。
五、項目申報
（一）申報流程
1.預申報。項目統一在省科技云平臺（登錄網址：http://cloud.sdstc.gov.cn）通過在線方式完成預申報。申報單位通過公共服務平臺完成單位注冊、賬號創建、在線填報、在線提交等工作，首先由區市科技局提前把關后，再在線填報，同時各區市科技局形成正式推薦函1份報送市科技局（27日前報送），由市科技局在線審查并推薦至省科技廳。填報材料將作為后續形式審查、預評議的依據。已在云平臺注冊的用戶無需重復注冊。請使用項目負責人賬號填報。
2.形式審查及預評議。市科技局按照通知要求對預申報項目開展形式審查并開展輔導培訓工作，通過形式審查的項目推薦至省科技廳。
3.正式申報。通過省科技廳的形式審查和預評議項目進入正式申報環節，具體申報要求和方式另行通知。
（二）時間要求
請嚴格按照時間要求完成提交和報送，逾期不予受理。
預申報時間：2019年3月15日8:00-3月25日17:00。
輔導時間：2019年3月26日。
咨詢電話：
云平臺技術咨詢電話：0531-66777094
業務咨詢電話：5819713
附件：2019年度山東省重點研發計劃（重大科技創新工程第一批）項目申報指南
威海市科技局
2019年3月18日
魯公網安備37100002001378號